實干書寫滿意答卷——永定區創建國家食品安全示范城市略述
紅網時刻張家界10月20日訊(通訊員 向輝)“只許成功,不能失敗,如期摘取創建國家食品安全示范城市這塊金字招牌?!边@是市委市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,這是一場關乎民生的大考,這是一個沒有任何回旋余地的硬任務、死命令。
歷經夏日酷暑,面對兇險疫情,永定區聞風而動,逆風前行,堅毅地走在趕考的路上,以只爭朝夕的實際行動,書寫黨和人民命題的合格答卷。
高位調度凝心聚力
自創建國家食品安全示范城市開展以來,永定區委、區政府把創建工作納入造福民生的頭等大事,擺上重要議事日程,進行密集高位調度。
2月28日,區委辦和區政府辦聯合下發了《張家界市永定區創建國家食品安全示范城市工作實施方案》,建立和完善了集評價要點、評價方式、評分依據于一體的責任分解清單。組建在陣容上史無前例的區級創建班子,成立“一辦八組”9個專班,區委書記和區長親自掛帥,區四大家領導和25個主要責任單位“一把手”全員出動,分別擔負靠前作戰的“指揮員”,形成一個勢如破竹的組織保障體系。
4月28日,區委副書記、區長王學軍主持召開永定區創建國家食品安全示范城市工作迎省檢動員視頻會議,將構建創建國家食品安全示范城市工作安全責任、監管執法、風險防控、工作保障、社會共治和產業發展等“六大體系”,開展企業主體責任落實、源頭治理攻堅、食品“四小”整治、食品安全“護苗”、食品安全“護老”、食品安全綜合治理、監管執法、食品產業提質、科普宣教提升、食品安全示范引領等“十大行動”,規范食品安全工作機制、創新宣傳方式、明查暗訪點位、食品攤販管理、農村集體聚餐管理、農貿市場管理等13項具體要求,細化分解到8個主要區直單位和24個鄉鎮街道,進一步壓實了成員單位的監管責任和鄉鎮街道的屬地責任。
5月18日,區委書記朱法棟主持召開永定區創建國家食品安全示范城市領導小組暨區食安委全體會議,發出“創則必成,干則必勝”的動員令,提出按照食品安全“四個最嚴”要求,實行30名區領導包保督導鄉鎮(街道)工作機制,與廣大干群一道,精心守護從農田到餐桌的每一道防線,切實保障人民群眾舌尖上的安全,堅決打通創建“最后一公里”。
9月28日,永定區委書記朱法棟輕車簡從,百忙之中深入樣本點,開展創建調研活動,對新峰市場、老人民醫院報刊亭、尹家溪市場監督管理所、崇實南校及官黎坪街道千家食品加工廠和小餐飲示范街等重點場所,從食安創建宣傳、農貿市場規范管理、嚴格落實屠宰檢疫、食品攤販規范經營、市場監督管理所標準化建設及食品安全主體責任落實等方面,進行深入細致的調查走訪,要求加強部門聯動,深入宣傳引導,建立長效監管機制,織密織牢食品安全網,讓人民群眾吃得健康吃得放心吃得安全。
區委書記朱法棟開展食安調研活動。
宣傳造勢 有聲有色
“都說民以食為天,食品安全要在先;關系健康與生命,必須牢牢記心間;學法守法擺在前,貫徹執行莫走偏;強化自我保護力,才能健康有生年?!边@是永定區王家坪鎮人民政府和王家坪鎮安置小區藝術團聯袂,自編自導《小快板講好大安全》小視頻中的一段臺詞,八位當地村民繪聲繪色的表演,獲得大量網民的關注和點贊。
創建國家食品安全示范城市群眾知曉率達到85%以上,群眾食品安全滿意度達到80分以上,這是創建國家食品安全示范城市的“門檻”,也是“一票否決”的必考項目。
永定區是一個典型的農業大區,有10個街道、14個鄉鎮,總人口48.3萬,其中農業人口27.25萬,農村很多家庭成員都已外出務工,而且城區人口眾多,居民素質千差萬別,要在短時間內向廣大群眾普及食品安全知識,實現“一率一度”雙達標目標任務,放在誰的身上都不是一件輕松的事。面對意料之中的這些困難,永定區結合實際,因地制宜,通過采取“線上線下”雙管齊下的宣傳方式,在全區城鄉大力營造創建氛圍,讓食品安全知識走進千家萬戶。
為增強宣傳效果,擴大宣傳影響力,永定區利用各種新聞媒體、自媒體平臺,發布創建國家食品安全示范城市宣傳稿件160余篇,開辦食品安全科普知識專欄6期,拍攝《城市體驗官》《食安disco》等專題視頻4期、短視頻作品218個,并通過轄區網站網評員加強食品安全工作宣傳,轉發評論優秀宣傳信息稿件,在社會上引起良好共鳴。
為把食品安全知識深入人心,做到家喻戶曉,永定區組織廣大干部職工深入鄉村、巷道和各個門店,挨家挨戶發放食品安全宣傳手冊28.7萬份,調查問卷22.9萬份,張掛宣傳海報及放心銷售承諾書6.02萬張、桌貼2.5萬張。通過與移動公司和電信公司分別簽訂合同,向全區所有手機用戶推送食安創建信息319.4萬條。在268個鄉村(社區)支部開展“在國家食品安全示范城市創建中爭先鋒當模范”主題黨日活動。開展食品安全知識進校園、進課堂活動,在學校開設“小手牽大手”食品安全知識課,向學生宣講食品科普知識,向家長發放“致家長一封信”。在汽車站、高速出入口、農村地區班線車站和車內、公共場所等重點部位,分別建立宣傳陣地,高頻次循環播放創建標語。
在此基礎上,永定區創新宣傳方式,采取群眾喜聞樂見的形式,加強文旅融合,提升宣傳品味。與七星山旅游度假區合作開展“1520”七星山全城熱戀話“食安”食品安全知識競賽有獎問答活動,編排花燈《食品安全大如天》和《食品安全創建快板》節目,搭接“2022年湖南公共文化進村入戶戲曲進鄉村文化惠民演出”和2022年永定區文化科技衛生“三下鄉”集中示范活動文藝巡演平臺,深入到各鄉鎮(街道)和村居(社區)進行巡回演出,讓廣大群眾開闊了視野、增長了知識、接受了教育。
匠心打造 立定標桿
“對需改造的食品生產加工小作坊,按照實際投入資金進行引導資金補貼,補貼資金為實際投入資金的50%,最高不超過2萬元;對需改造的小餐飲店,按照實際投入資金進行補貼,補貼資金為實際投入資金的50%,最高不超過0.3萬元?!?月28日,永定區研究制定了《關于創建國家食品安全示范城市小作坊、小餐飲樣本店提質升級引導資金使用實施方案》,為打造食品生產經營樣本點提供了堅實的政策保障,讓廣大食品生產經營者吃下了定心丸。
作為創建國家食品安全示范城市的主戰場,永定區面臨前所未有的壓力和挑戰:23種明查暗訪業態,37個驗收項目,94個評價內容,797家優選樣本點,2556家暗訪對象,都需要在短時間內達到“國標”,任務十分艱巨,而且沒有任何退路。
“要實行‘時間倒排、任務倒逼、責任倒追’機制,區級領導要進一步壓實包保責任,及時下沉開展督促指導;各鄉鎮街道要進一步落實屬地責任,區直相關責任單位要進一步夯實行業責任,逐個業態、逐個主體排查,全面完成提質升級目標任務,堅決杜絕重視程度不高、執法監管不嚴、主體責任不實問題?!边@一道道措辭嚴厲的“指令”,幾乎成了永定區人大常委會副主任、區創建食品安全示范城市領導小組副組長石之見逢會必談的話題。
永定區迅速廣泛集結黨政機關、職能部門、基層組織和社會各界力量,嚴格按照《國家食品安全示范城市評價細則》,對標對表對點,自上而下建立“五包一”責任機制,實行一個點位分別由一名區級領導、一名監管部門負責人、一名監管部門工作人員、一名鄉鎮(街道)和一名村(社區)干部包干負責,形成橫向到邊、縱向到底的精細化監管體系。永定區委常委、區委宣傳部部長朱睿和永定區人民政府副區長王傳殊一道,率先垂范,靠前指揮,深入聯系部門——永定區市場監督管理局現場辦公,給短板問題對癥下藥,為立標打樣領航把舵。各鄉鎮(街道)和村(社區)勇于扛起屬地責任,事無巨細,沖鋒在前打頭陣。宣傳、商務、城管、教育、衛健、農業農村等職能部門,各司其職,分兵把守,筑牢食品安全防線。永定區市場監督管理局全員下沉一線,分片包點,進場入店,逐一指導把關,確保規定動作不偏向。社會各界和廣大群眾一呼百應,主動參與,心手相連,掀起聲勢浩大的全民創建熱潮。
守正篤實,久久為功。經過全區廣大干群的共同努力,食品安全的內外環境得到根本改觀。截至10月中旬,全區已打造農貿市場樣本單位6家、學校食堂“互聯網+明廚亮灶”204家、小作坊樣本點6家、小餐飲樣本店165家、小餐飲示范街6個、食品攤販經營區22處,創建國家食品安全示范城市知曉率和滿意度第五輪民意調查實現“雙達標”,一個食品安全新氣象正在以別樣的姿態呈現在張家界的峰林之間。